FIT与配额制度

德国经济智库WRI 8月27日表示，德国可再生能源鼓励措施应该从目前的上网电价补贴机制(FIT)过渡到配额制度。WRI在当天发布的报告中指出，2011年德国清洁能源发电比例仅为20%，低于预期，主要原因就是上网电价补贴不到位。

德国反垄断委员会曾在此前呼吁政府对清洁能源采取配额制度，WRI对此表示支持。配额制度是指，公共电力公司必须通过自发或购买的方式，保证一定比例的电力供应来自清洁能源。配额制度的好处是加强了清洁电力的市场化交易程度，只有在市场价格有优势时，可再生能源电力企业所发的电才会得到补贴，这意味着补贴与电力需求紧密联系。而在单纯的FIT机制下，输电企业必须无条件接受可再生能源电力上网，并向发电企业支付定额的补贴，即便出现供求倒挂，市场电价降低的情况也是如此。

WRI的分析还指出，实施配额制度有利于掌控可再生能源发展节奏，而FIT则有可能导致可再生能源发展目标严重不达标或者严重超标两种极端状况的出现。

德国FIT机制导致太阳能规模迅速扩张，2010-2011年，太阳能装机达到14.9吉瓦，同时，仅今年上半年，新增装机容量就有4373兆瓦。

按照WRI的构想，改变目前的补贴机制，清洁电力的成本实际上不用转嫁给消费者，就能直接被市场消化。

德国电价水平在欧盟境内排第二。10月份，德国民用电价是否进一步上调将*终有个说法。*曾发誓，未来不会上涨电价，电价将始终保持在2012年度电3.6欧分的水平。但大部分专家表示，2013年度电价格会超过5欧分。这意味着每户德国家庭平均每年将增加70欧元的电费支出，目前每户家庭平均每年电费大致为900欧元，其中已经有约150元是为清洁电力埋单。

让选民不满的是，工业领域的用电大户很可能不受电价上涨影响。代表这些企业的利益团体向政府发起一轮又一轮的游说攻势，借口电价过高会削弱企业竞争力，阻止政府上调工业电价。